وضعت إندونيسيا مشروع قانون يهدف إلى حماية مواطنيها من العنف الجنسي. ومشروع القانون هو محاولة لمنع مختلف أنواع العنف الجنسي. ويهدف إلى حماية الناجيات من خلال التعافي وإنفاذ القوانين، وضمان عدم تكرار العنف الجنسي. تمت الموافقة على مشروع القانون في 12 أبريل 2022 من خلال الجلسة العامة للبرلمان الإندونيسي في 12 أبريل 2022، وهو ثمرة التعاون والالتزام بين البرلمانيين والمشرعين ومنظمات المجتمع المدني.
كجزء من منظمات المجتمع المدني التي تقود عملية وضع مشروع قانون العنف الجنسي، لا تزال رحيمة تتذكر بوضوح شديد الثواني التي سبقت عملية التصديق على مشروع القانون. لقد تابعنا منذ بداية الجلسة العامة عبر يوتيوب لايف بقلوب خافقة وقلوبنا مليئة بالشك والقلق حول ما إذا كان سيتم التصديق على مشروع القانون هذا أم لا. نظرًا لأن الوضع السياسي يمكن أن يتغير بشكل جذري في غضون دقائق بسبب تضارب المصالح المختلفة، لم نصدق وعود صانعي القرار. كانت عيوننا وآذاننا مركزة بالكامل على الجلسة العامة؛ استمعنا إلى كل الكلمات والبيانات التي ألقتها الكتل البرلمانية.
لقد شعرنا بفرحة عارمة وارتياح تام عندما أعربت ست فصائل برلمانية عن موافقتها على مشروع قانون القضاء على العنف الجنسي. وكان الفصيل البرلماني الوحيد الذي عارض مشروع القانون هو حزب العدالة المزدهرة (PKS). لم يتمكن الرئيس جوكو ويدودو من الحضور ومثله وزير تمكين المرأة وحماية الطفل، المعروف أيضًا باسم بينتانج بوسبايوجا. قدمت الوزيرة حججًا قوية لصالح التصديق على مشروع قانون العنف الجنسي. وطلبت بوان ماهاراني، رئيسة البرلمان الإندونيسي مرة أخرى موافقة جميع الفصائل، ثم ضربت المطرقة إيذاناً بالتصديق الناجح على مشروع قانون مكافحة العنف الجنسي.
كانت فرحة ممثلي قطاع منظمات المجتمع المدني لا توصف، حيث شوهد المسؤولون الحكوميون يعانقون بعضهم البعض احتفالاً بهذا القرار، خاصة الفصائل التي قادت النقاش منذ البداية. أما نحن في "رحيمة" فقد غلبتنا الدموع عندما شهدنا تمرير مشروع القانون. كانت كل حالة من حالات العنف الجنسي تتداعى إلى الأذهان، خاصة الحالات المتطرفة والصادمة والتي كانت إحداها حالة اغتصاب جماعي وحشي لشابة.
بكينا على أمل أن يؤدي وجود مشروع القانون هذا إلى عدم وقوع المزيد من ضحايا العنف الجنسي، وأن ينال الجاني العدالة والعقاب الذي يستحقه. لقد جعلنا ذلك نتذكر من أين بدأ كل شيء: في عام 2019 عندما بدأنا لأول مرة في الانخراط في هذه العملية الصعبة للغاية للدفع بمشروع القانون.
ولكن التحدي الذي نواجهه بدأ بالفعل في عام 2012 عندما اقترحت اللجنة الوطنية المعنية بالعنف ضد المرأة مشروع قانون القضاء على العنف الجنسي الذي ينظم تسعة أنواع من العنف مثل: التحرش الجنسي غير الجسدي، والتحرش الجنسي الجسدي، والتحرش الجنسي الجسدي، ومنع الحمل القسري، والتعقيم القسري، والزواج القسري، والتعذيب الجنسي، والاستغلال الجنسي، والاستعباد الجنسي، والعنف الجنسي القائم على أساس إلكتروني كما هو مذكور في المادة 4 (1) من القانون 12/2022.
واجه مشروع القانون العديد من العقبات، على الرغم من طرحه لأول مرة في البرلمان في عام 2016. وشملت التحديات التي واجهناها جدلًا ناشئًا حول أن مشروع القانون سيقنن ممارسة الجنس قبل الزواج وحقوق مجتمع الميم. أخيراً، وبعد مناقشات عديدة، دخل مشروع القانون في برنامج التشريعات الوطنية (PROLEGNAS)، وفي مارس 2021 تم تغيير اسمه إلى مشروع قانون مكافحة العنف الجنسي قبل أن تتم الموافقة عليه أخيراً. سيوفر مشروع القانون الحماية للناجيات، بما في ذلك حقوقهن، والتعافي والتعويض والوقاية والعلاج، بالإضافة إلى معاقبة الجناة وإعادة تأهيلهم. ومن خلال هذه العملية المطولة، دعمت رحيمة، بصفتها منظمة تركز على المفهوم الإسلامي للمساواة بين الجنسين وإحدى الجهات التي تشرف على أبحاث مؤتمر العلماء الإندونيسيين للنساء، جهود الدعوة إلى جانب الحركة النسائية الوطنية.
منذ عام 2017 وحتى الآن، شاركت رحيمة وكوبي في الدعوة إلى التصديق على مشروع قانون مكافحة الفساد. وقد بدأت المناصرة بدراسة مشروع القانون من أجل القيام بحملات وكسب التأييد. وشاركنا منذ عام 2019 في إعداد قائمة حصر المشاكل المعروفة أيضًا باسم دافتار إنفنتاريس ماسالا (DIM) بشأن مشروع قانون العقوبات ضد العنف الجنسي، وأنشأنا محتوى ترويجيًا تم تعميمه على شبكة المعهد الكوري للمجتمعات المحلية على مستوى القاعدة الشعبية. أنتجنا كتيبًا تم توزيعه أيضًا على البرلمان والمنظمات الإسلامية ومنظمات المجتمع المدني. عملنا في كوبي وبياننا هو تعزيز تقنين مشروع القانون، وخاصة للرد على استفسارات الأطراف المعارضة.
وعلى مستوى القاعدة الشعبية، دعت رحيمة النساء العالمات من مختلف مناطق البلاد للتثقيف والقيام بحملات من خلال وسائل الإعلام لمحاربة خطاب المعارضة الدينية الذكورية التي رفضت مشروع قانون منع العنف ضد المرأة. ومن إنجازات رحيمة في عام 2019 التعاون مع اللجنة الوطنية المعنية بالعنف ضد المرأة. فقد قمنا بدعوة العالمات إلى مساحة آمنة تمكنهن من معرفة وفهم مشروع القانون. وبعد أن اكتسبن فهماً أفضل لمشروع القانون، بدأت العالمات في نشر ما تعلمنه داخل مجتمعاتهن. على سبيل المثال، نظمت امرأة عالمة من تاسيكمالايا في جاوة الغربية مناقشة بعنوان "مراجعة أهمية مشروع قانون مكافحة العنف الجنسي"، حضرتها جمعية نهضة العلماء النسائية واتحاد الطلبة المسلمين الإندونيسيين في تاسيكمالايا. وناقشت امرأة عالمة أخرى من مادورا، جاوة الشرقية، مشروع القانون من منظور إسلامي لأفراد مجتمعها، وغالبيتهم من الأمهات الماكثات في المنزل.
في يناير 2022، شاركنا في عرض مشترك أمام مباني البرلمان لمطالبة الحكومة بالدفع باتجاه التصديق الفوري على مشروع قانون منع العنف الجنسي. ابتكر فريق رحيمة شعارات قوية، مثل "الإسلام يحرم العنف الجنسي"؛ "إنشاء نظام قانوني يدعم الناجيات من العنف الجنسي"، وغيرها. وإلى جانب المدافعات عن حقوق المرأة، قمنا بربط شريط أرجواني على معاصمنا يرمز إلى مطالبتنا بإنهاء العنف الجنسي.
وقد نظمت رحيمة عدة حوارات عبر المنصات الإلكترونية وغير الإلكترونية مع أعضاء السلطة التشريعية - رؤساء الأحزاب في البرلمان - لإقناعهم بأهمية مشروع القانون الذي يتماشى مع التعاليم الإسلامية التقليدية.
كما أعربنا عن دعمنا الشديد لمشروع القانون على وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة بنا. وتهدف هذه الجهود إلى مواجهة وإزالة الغموض عن مشروع القانون الذي كان يُنظر إليه على أنه ليبرالي ولا يتوافق مع المعايير الدينية. في سبتمبر 2019، كان فريق رحيمة رائدًا في مبادرة إنشاء رسم بياني لمشروع قانون مكافحة الإرهاب من منظور إسلامي. وقد استندت المعلومات إلى بحث أجراه المعهد بعنوان "أسئلة وأجوبة حول مشروع قانون القضاء على العنف الجنسي". واستهدف فريق رحيمة الإعلامي الشباب الذين ما زالوا غير متأكدين من الغرض من مشروع قانون القضاء على العنف الجنسي.
في وقت لاحق، تطور الرسم البياني إلى محتوى أكثر شمولاً وصقلًا. كان إنتاج الإنفوجرافيك الجديد ثمرة تعاون بين عليمات، وفهمنا، ومبادلة، وأمان إندونيسيا، ورحيمة. وهدف المحتوى هذه المرة إلى دحض المعلومات الخاطئة حول مشروع قانون منع العنف الأسري في إندونيسيا، خاصةً فيما يتعلق بقضايا الزنا وحقوق المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والعلاقات الجنسية القسرية بين الزوج والزوجة.
كما دعا فريق رحيمة الإعلامي النساء العالمات للترويج للقضاء على العنف الجنسي خلال حملة الـ 16 يومًا لمناهضة العنف ضد المرأة (16 HAKTP). وشاركت العديد من العالمات بتسجيلات صوتية عن تجاربهن في تقديم المساعدة بشأن العنف الجنسي المستشري في البلاد.
شاهد هذا المنشور على إنستغرام
إلى جانب ذلك، أنتجت رحيمة مقطع فيديو قصير دعت فيه العالمات والناشطات في مجال حقوق المرأة للترويج لضرورة التصديق على مشروع قانون منع العنف ضد المرأة والطفل.
كما نُقلت الحملة حول مشروع قانون TPKS من خلال وسائل الإعلام المطبوعة في مجلة سوارا رحيمة العدد 58 في عام 2021، بعنوان "دراسة أهمية القضاء على العنف الجنسي". ووزعت المجلة على شبكات العالمات في مختلف المناطق في إندونيسيا (جاوة الغربية وجاوة الوسطى ويوجياكارتا وجاوة الشرقية وجنوب سولاويسي).
كما بُذلت جهود أخرى لتعزيز الحملة من خلال "صلاة الاستخارة والدعاء المشترك من أجل سلامة الأمة من طوارئ العنف الجنسي"، وهو اجتماع عُقد في ديسمبر 2021 عبر منصة زووم. كان هذا النشاط ثمرة تعاون بين شبكة كوبي وشبكة مجتمع رعاية طوارئ العنف الجنسي التي تضم أكثر من 300 منظمة ومدرسة داخلية إسلامية ومؤسسات ومنظمات مجتمع مدني.
كانت المعركة المتواصلة والحملات المستمرة عبر الإنترنت وخارجها تستحق العرق والدموع بمجرد التصديق على مشروع القانون هذا العام. ومع ذلك، هذه ليست نهاية معركتنا. لا يزال هناك تنفيذ اللوائح المشتقة في شكل لوائح حكومية ستكون بمثابة دليل لتنفيذ مشروع القانون. والأمر الذي لا يقل أهمية عن ذلك هو كيفية تنفيذ مشروع القانون هذا وتعميمه بين الجمهور الأكبر لخلق وعي أكبر حتى لا تكون جميع النساء غير محمية ومتجاهلة.
بيرا سوباريانتي بيرا هو مدير منظمة رحيمة خلال الفترة 2019 - 2024. تشغل بيرا أيضًا منصب نائب رئيس مجلس إدارة معهد نهضة العلماء للمنفعة الأسرية في محافظة بوغور، جاوة الغربية. عملت بيرا في اللجنة الوطنية المعنية بمكافحة العنف ضد المرأة ومعهد فهمنا في سيريبون. تنهي بيرا حالياً دراسة الماجستير في جامعة نهضة العلماء الإندونيسية. أندي فايزة أكملت أندي درجة الماجستير من برنامج دراسة النوع الاجتماعي، كلية الدراسات الاستراتيجية والعالمية، جامعة إندونيسيا. أطلقت فايزة موقع Perempuan Peduli كمنصة تعليمية للنسوية من خلال الرسوم التوضيحية على إنستغرام @perempuanpeduli، تستهدف الشباب. تشارك فايزة حاليًا بنشاط في برنامج "رحيمة" كمنسقة للبرنامج.
